जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के पक्षों का 28 वां सम्मेलन (सीओपी 28) 30 नवंबर से 12 दिसंबर, 2023 तक दुबई, संयुक्त अरब अमीरात में होगा। शिखर सम्मेलन जलवायु परिवर्तन की तत्काल चुनौतियों पर चर्चा करने और उनका समाधान करने के लिए विश्व नेताओं, नीति निर्माताओं, व्यवसायों और नागरिक समाज को एक साथ लाएगा।

COP28 जलवायु शिखर सम्मेलन 2023: प्रमुख खिलाड़ियों की प्रमुख प्राथमिकताएं और अपेक्षाएं

COP28 क्या है: वार्षिक वैश्विक जलवायु शिखर सम्मेलन

COP28, जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के पक्षों का 28 वां सम्मेलन, दुबई, संयुक्त अरब अमीरात में 30 नवंबर से 12 दिसंबर, 2023 तक आयोजित किया जाएगा। यह वार्षिक वैश्विक सभा जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में प्रगति का आकलन करने और इसके प्रभावों को कम करने के लिए निर्णायक कार्रवाई करने के लिए राष्ट्रों के लिए एक महत्वपूर्ण मंच के रूप में कार्य करती है।

COP28 का महत्व

COP28 वैश्विक जलवायु कार्रवाई परिदृश्य में अत्यधिक महत्व रखता है। यह देशों के लिए एक अनूठा अवसर प्रदान करता है:

• पेरिस समझौते के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को दोहराएं: 2015 में COP21 में अपनाया गया पेरिस समझौता, ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और ग्लोबल वार्मिंग को सीमित करने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करता है। COP28 इन लक्ष्यों की दिशा में प्रगति का मूल्यांकन करने के लिए एक महत्वपूर्ण चेकपॉइंट के रूप में काम करेगा।

• जलवायु कार्रवाई में तेजी लाएं: COP28 राष्ट्रों को नई और बढ़ी हुई जलवायु कार्य योजनाओं की घोषणा करने के लिए एक मंच प्रदान करेगा। इन योजनाओं को उत्सर्जन को कम करने, जलवायु प्रभावों के अनुकूल होने और कमजोर समुदायों का समर्थन करने के लिए ठोस कदमों की रूपरेखा तैयार करनी चाहिए।

• जलवायु वित्त जुटाना: COP28 जलवायु वित्त के महत्वपूर्ण मुद्दे को संबोधित करेगा, यह सुनिश्चित करेगा कि जलवायु शमन और अनुकूलन प्रयासों के लिए विकासशील देशों के लिए पर्याप्त संसाधन उपलब्ध हैं।

COP28 के लिए मुख्य प्राथमिकताएँ

COP28 चार प्रमुख प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित करेगा:

• ऊर्जा संक्रमण को तेजी से ट्रैक करना: उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए जीवाश्म ईंधन से दूर और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर बदलाव में तेजी लाना आवश्यक है।

• जलवायु वित्त में परिवर्तन: यह सुनिश्चित करना कि विकासशील देशों के पास पर्याप्त और सुलभ जलवायु वित्त तक पहुंच है, कम कार्बन अर्थव्यवस्था में उनके संक्रमण के लिए महत्वपूर्ण है।

• जलवायु प्रभावों के अनुकूल: कमजोर समुदायों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने में मदद करना, जैसे कि समुद्र के बढ़ते स्तर और चरम मौसम की घटनाएं, जीवन और आजीविका की रक्षा के लिए आवश्यक है।

• नुकसान और क्षति को संबोधित करना: विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करना जो पहले से ही जलवायु परिवर्तन के प्रभावों का सामना कर रहे हैं और उन्हें जलवायु आपदाओं से उबरने में मदद करना जलवायु न्याय के लिए महत्वपूर्ण है।

COP28 के अपेक्षित परिणाम

COP28 से ठोस परिणाम मिलने की उम्मीद है, जिसमें शामिल हैं:

• महत्वाकांक्षी उत्सर्जन में कमी के लक्ष्य: देशों से पेरिस समझौते के लक्ष्यों के अनुरूप अपने ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने के लिए अधिक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करने की उम्मीद है।

• बढ़ी हुई जलवायु वित्त प्रतिबद्धताएं: विकसित देशों से जलवायु कार्रवाई के लिए विकासशील देशों को वित्तीय सहायता बढ़ाने की उम्मीद है।

• ठोस अनुकूलन योजनाएं: देशों से जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को दूर करने के लिए व्यापक अनुकूलन योजनाओं को विकसित करने और कार्यान्वित करने की उम्मीद है।

• नुकसान और क्षति पर प्रगति: अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से एक वित्तपोषण तंत्र स्थापित करने सहित नुकसान और क्षति को संबोधित करने पर महत्वपूर्ण प्रगति करने की उम्मीद है।

COP28 जलवायु परिवर्तन के खिलाफ वैश्विक लड़ाई में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। शिखर सम्मेलन की सफलता सभी पक्षों की एक साथ काम करने, महत्वाकांक्षी प्रतिबद्धताएं बनाने और इस साझा चुनौती से निपटने के लिए ठोस कार्रवाई करने की इच्छा पर निर्भर करेगी।

COP28: कौन अंदर है, कौन बाहर है

COP28, जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (UNFCCC) के पक्षों का 28 वां सम्मेलन, जलवायु परिवर्तन के दबाव वाले मुद्दे को संबोधित करने के लिए विश्व नेताओं, नीति निर्माताओं, व्यवसायों और नागरिक समाज को एक साथ लाएगा। जबकि शिखर सम्मेलन में प्रतिभागियों की एक विस्तृत श्रृंखला को आकर्षित करने की उम्मीद है, कुछ उल्लेखनीय अनुपस्थिति और समावेश हैं जिन्होंने ध्यान आकर्षित किया है।

COP28 की उल्लेखनीय अनुपस्थिति:

• अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन: पहले COP26 और COP27 में भाग लेने के बावजूद, राष्ट्रपति बिडेन COP28 में उपस्थित नहीं होंगे। इस निर्णय को मिश्रित प्रतिक्रियाओं के साथ मिला है, कुछ ने निराशा व्यक्त की है और अन्य संभावित शेड्यूलिंग संघर्षों को समझते हैं।

उल्लेखनीय उपस्थिति COP28:

• राजा चार्ल्स III: पर्यावरण कारणों के लिए एक कट्टर वकील, किंग चार्ल्स III COP28 में उद्घाटन भाषण देंगे। उनकी उपस्थिति से पर्यावरण संरक्षण के महत्व और जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने में रॉयल्टी की भूमिका पर प्रकाश डालने की उम्मीद है।

• संत पापा फ्राँसिस: संत पापा फ्राँसिस पहली बार COP28 में भाग लेंगे। उनकी यात्रा पर्यावरण के मुद्दों के प्रति वेटिकन की प्रतिबद्धता और जलवायु परिवर्तन से निपटने में वैश्विक सहयोग की आवश्यकता को रेखांकित करती है।

जीवाश्म ईंधन हितों का प्रतिनिधित्व:

COP28 में जीवाश्म ईंधन कंपनियों के प्रतिनिधियों की उपस्थिति ने जलवायु कार्यकर्ताओं के बीच चिंता बढ़ा दी है। जबकि कुछ का तर्क है कि इन उद्योगों के साथ जुड़ाव एक न्यायसंगत संक्रमण के लिए आवश्यक है, दूसरों को डर है कि जीवाश्म ईंधन के हित जलवायु नीति के निर्णयों को प्रभावित कर सकते हैं।

जलवायु कार्यकर्ताओं और नागरिक समाज की भूमिका:

जलवायु कार्यकर्ता और नागरिक समाज के सदस्य COP28 में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, सरकारों को जवाबदेह ठहराते हैं और जलवायु परिवर्तन से प्रभावित लोगों की आवाज़ को बढ़ाते हैं। उनकी उपस्थिति यह सुनिश्चित करती है कि शिखर सम्मेलन समुदायों की जरूरतों और जलवायु कार्रवाई की तात्कालिकता पर केंद्रित है।

कुल मिलाकर, COP28 जलवायु परिवर्तन पर अलग-अलग दृष्टिकोण के साथ हितधारकों के एक विविध समूह को एक साथ लाता है। हालांकि शिखर सम्मेलन से महत्वपूर्ण परिणाम मिलने की उम्मीद है, लेकिन विभिन्न हितों का प्रतिनिधित्व निस्संदेह चर्चाओं और निर्णयों को आकार देगा।

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COP28 एजेंडा: फास्ट-ट्रैकिंग नवीकरणीय, जलवायु वित्त, और अनुकूलन

जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) के पक्षों का 28 वां सम्मेलन (सीओपी 28) जलवायु परिवर्तन से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों को संबोधित करने के लिए तैयार है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा, जलवायु वित्त और अनुकूलन उपायों के संक्रमण शामिल हैं। शिखर सम्मेलन का एजेंडा, बड़े पैमाने पर मेजबान राष्ट्र के राष्ट्रपति, सुल्तान अल-जबर द्वारा आकार दिया गया है, चार प्रमुख प्राथमिकताओं पर केंद्रित है:

1. ऊर्जा संक्रमण में तेजी लाना: जीवाश्म ईंधन से तेजी से दूर जाना और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों को अपनाना जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है। COP28 का उद्देश्य नवीकरणीय ऊर्जा तैनाती के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित करके इस संक्रमण को बढ़ावा देना है।

2. न्यायसंगत जलवायु वित्त सुनिश्चित करना: समृद्ध, उच्च उत्सर्जक देशों को कम आय वाले, विकासशील देशों को पर्याप्त वित्तीय सहायता प्रदान करनी चाहिए जो जलवायु परिवर्तन से असमान रूप से प्रभावित हैं। COP28 इस असमानता को दूर करने के लिए मजबूत जलवायु वित्त तंत्र स्थापित करने का प्रयास करेगा।

3. लोगों, आजीविका और प्रकृति की रक्षा: जलवायु परिवर्तन मानव कल्याण और प्राकृतिक पर्यावरण के लिए महत्वपूर्ण खतरा पैदा करता है। COP28 कमजोर समुदायों की रक्षा, आजीविका को संरक्षित करने और पारिस्थितिक तंत्र की रक्षा के लिए रणनीतियों को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।

4. समावेशी भागीदारी को बढ़ावा देना: COP28 अब तक का सबसे समावेशी संयुक्त राष्ट्र जलवायु शिखर सम्मेलन होने का प्रयास करता है, यह सुनिश्चित करता है कि स्वदेशी समूहों और नागरिक समाज संगठनों सहित सभी हितधारकों की आवाज सुनी और विचार की जाए।

COP28 में चर्चा के लिए मुख्य मुद्दे

COP28 से कई विवादास्पद मुद्दों को संबोधित करने की उम्मीद है जिन्होंने पिछले जलवायु सम्मेलनों में प्रगति में बाधा डाली है:

1. जीवाश्म ईंधन चरण-आउट: जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से खत्म करने बनाम नई परियोजनाओं को अनुमति देने पर बहस सीओपी 28 में फिर से उभरने की संभावना है। जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए एक मजबूत प्रतिबद्धता एक महत्वपूर्ण कदम होगा।

2. नुकसान और क्षति वित्तपोषण: सीओपी 27 में सहमत नुकसान और क्षति वित्तपोषण तंत्र की स्थापना एक महत्वपूर्ण मुद्दा बनी हुई है। COP28 को कमजोर देशों के लिए पर्याप्त वित्त पोषण सुनिश्चित करने के लिए इस तंत्र के विवरण को अंतिम रूप देने की आवश्यकता होगी।

3. महत्वाकांक्षी नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्य: COP28 का लक्ष्य 2030 तक अक्षय ऊर्जा लक्ष्यों को तीन गुना बढ़ाकर 11,000 गीगावाट से अधिक करना है। जबकि नवीकरणीय ऊर्जा के लिए व्यापक समर्थन है, कुछ देश एक समझौते का विरोध कर सकते हैं जिसमें जीवाश्म ईंधन चरण-आउट योजनाओं को शामिल नहीं किया गया है।

जटिल वार्ताओं को नेविगेट करना

इन मुद्दों पर आम सहमति तक पहुंचना सीओपी 28 के अध्यक्ष सुल्तान अल-जबर के लिए एक कठिन काम होगा। उन्हें विभिन्न देशों के बीच बातचीत को कुशलता पूर्वक प्रबंधित करना चाहिए, चर्चाओं को पटरी से उतरने से रोकना चाहिए, और प्रमुख खिलाड़ियों को व्यस्त रखना चाहिए।

एक सफल COP28 जीवाश्म ईंधन से दूर जाने, नवीकरणीय ऊर्जा में संक्रमण में तेजी लाने और सभी के लिए एक स्वच्छ, सुरक्षित और हरित भविष्य का निर्माण करने के लिए एक परिवर्तनकारी प्रतिबद्धता का कारण बन सकता है।

COP28 में प्रमुख खिलाड़ियों के दृष्टिकोण

तेजी से विकासशील देशों का इक्विटी और वित्तपोषण में वृद्धि

ब्राजील, दक्षिण अफ्रीका, भारत और चीन सहित तेजी से विकासशील देशों का एक समूह, "सामान्य लेकिन अलग-अलग जिम्मेदारियों" के यूएनएफसीसीसी सिद्धांत का पालन करते हुए जलवायु वित्तपोषण में वृद्धि और जलवायु कार्रवाई के लिए अधिक न्यायसंगत दृष्टिकोण की मांग कर रहा है।

यह सिद्धांत मानता है कि जबकि सभी देशों की जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने की जिम्मेदारी है, विकसित देशों को उत्सर्जन के लिए एक बड़ी ऐतिहासिक जिम्मेदारी है और विकासशील देशों को अधिक सहायता प्रदान करनी चाहिए।

इस ब्लॉक के भीतर, अलग-अलग राय आम सहमति तक पहुंचने की चुनौतियों को उजागर करती है। कोयला चरणबद्ध सौदे में तेल और गैस को शामिल करने के भारत के प्रस्ताव को अन्य सदस्यों के विरोध का सामना करना पड़ा है।

एक अग्रणी उत्सर्जक और नवीकरणीय ऊर्जा अग्रणी के रूप में चीन की दोहरी भूमिका

चीन COP28 में एक अद्वितीय स्थान रखता है, एक साथ नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता और कोयले की खपत दोनों में अग्रणी है। दुनिया के सबसे बड़े उत्सर्जक के रूप में, वैश्विक उत्सर्जन के लगभग 30% के लिए जिम्मेदार, चीन को महत्वपूर्ण जलवायु परिवर्तन प्रभावों का सामना करना पड़ता है। हालांकि, यह अक्षय ऊर्जा तैनाती में एक नेता के रूप में भी खड़ा है।

वार्ता के दौरान, चीन जलवायु नीति और वित्त में नेतृत्व करने के लिए विकसित देशों, विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका की जिम्मेदारी पर जोर देता है। अपनी आर्थिक प्रगति के बावजूद, चीन जलवायु चर्चाओं में एक विकासशील राष्ट्र के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखता है।

ग्रीन इनिशिएटिव्स और क्लाइमेट फाइनेंस पर अमेरिका का फोकस

संयुक्त राज्य अमेरिका, दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा उत्सर्जक, अपने मुद्रास्फीति में कमी अधिनियम के कार्यान्वयन के बीच COP28 में आता है, जिसमें इलेक्ट्रिक वाहनों और हरित उत्पादों के लिए पर्याप्त सब्सिडी पैकेज शामिल है। इस अधिनियम का उद्देश्य 2030 तक देश की स्वच्छ ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करना है।

अमेरिका कार्बन डाई ऑक्साइड उत्सर्जित करने वाले जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के समझौते का समर्थन करता है लेकिन जलवायु वित्त पोषण पर अपने रुख को लेकर उसे जांच का सामना करना पड़ रहा है। अमेरिका अनिवार्य योगदान के बिना एक नए जलवायु वित्त कोष की वकालत करता है, जबकि विकासशील राष्ट्र अधिक ठोस प्रतिबद्धताओं की मांग करते हैं।

यूरोपीय संघ के महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्य

यूरोपीय संघ, जो अपने महत्वाकांक्षी जलवायु लक्ष्यों के लिए जाना जाता है, का लक्ष्य 2030 के दशक तक अक्षय ऊर्जा क्षमता को तीन गुना करना, जीवाश्म ईंधन को समाप्त करना और अक्षय ऊर्जा संचालित बिजली ग्रिड में संक्रमण करना है। हालांकि, जलवायु क्षति निधि पर असहमति उत्पन्न होती है, यूरोपीय संघ चीन जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं से योगदान मांगता है, जो इस दृष्टिकोण का विरोध करता है।

यूरोपीय संघ के साथ ब्रिटेन का संरेखण और नीति गत प्रश्न

यूरोपीय संघ छोड़ने के बावजूद, ब्रिटेन ने अपने जलवायु लक्ष्यों को ब्लॉक के साथ संरेखित किया है, जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध रूप से समाप्त करने और नवीकरणीय ऊर्जा के विस्तार पर जोर दिया है। हालांकि, हाल के नीतिगत निर्णय, जैसे कि तेल और गैस अन्वेषण लाइसेंस की मंजूरी, अपने जलवायु लक्ष्यों के लिए ब्रिटेन की प्रतिबद्धता के बारे में सवाल उठाते हैं।

इन प्रमुख खिलाड़ियों के दृष्टिकोण और कार्य सीओपी 28 के परिणामों और जलवायु परिवर्तन को संबोधित करने की दिशा में वैश्विक प्रक्षेपवक्र को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करेंगे।

विकासशील देश:

• विकासशील देशों से जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने और नुकसान और क्षति को संबोधित करने के लिए अपनी योजनाएं प्रस्तुत करने की उम्मीद की जाती है।

• वे विकसित देशों से अधिक जलवायु वित्त और प्रौद्योगिकी की मांग कर सकते हैं।

व्यवसायों:

• व्यवसायों से अपने उत्सर्जन को कम करने और कम कार्बन अर्थव्यवस्था में संक्रमण के लिए महत्वाकांक्षी प्रतिबद्धताएं करने की उम्मीद है।

• उनसे जलवायु परिवर्तन की चुनौतियों के लिए अभिनव समाधान विकसित करने की भी उम्मीद है।

नागरिक समाज:

• नागरिक समाज से अपेक्षा की जाती है कि वे जलवायु कार्रवाई के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं के लिए सरकारों और व्यवसायों को जवाबदेह ठहराएं।

• वे अधिक महत्वाकांक्षी जलवायु कार्रवाई और कम कार्बन अर्थव्यवस्था के लिए एक न्यायसंगत संक्रमण का आह्वान करने की भी उम्मीद कर रहे हैं।

निष्कर्ष

कल को आकार देना: सामूहिक जिम्मेदारी को गले लगाना

जैसे-जैसे COP28 के विमर्श और विचार-विमर्श पर पर्दा पड़ता है, दृढ़ संकल्प, सहयोग और साझा जिम्मेदारी की गूंज पूरे देशों में गूंजती है। जलवायु परिवर्तन के खिलाफ वैश्विक लड़ाई में एक मील का पत्थर, इस शिखर सम्मेलन ने एक स्थायी भविष्य की दिशा में परिवर्तनकारी कार्रवाई और सामूहिक प्रतिबद्धता के लिए आधार तैयार किया है।

COP28 राष्ट्रों की एक सभा से अधिक रहा है - यह हमारे समय की दबाव वाली चुनौतियों का सामना करने के लिए नेताओं, नीति निर्माताओं, व्यवसायों और नागरिक समाज के अटूट संकल्प का प्रमाण है।

ऊर्जा संक्रमण, न्यायसंगत जलवायु वित्त, अनुकूलन रणनीतियों और नुकसान और क्षति के महत्वपूर्ण पहलुओं को तेजी से ट्रैक करने के आसपास केंद्रित चर्चाओं ने अधिक लचीला और समावेशी दुनिया की ओर मार्गों को रोशन किया है।

फिर भी, COP28 की सफलता केवल इसकी सीमाओं के भीतर लिखे गए संकल्पों या प्रतिबद्धताओं में निहित नहीं है। यह इन निर्णयों के ईमानदारी से कार्यान्वयन में निर्भर करता है, शिखर सम्मेलन हॉल से परे प्रत्येक प्रतिभागी द्वारा किए गए ठोस कार्यों में।

यह वादों के मूर्त पहल में अनुवाद पर टिका है जो जलवायु जोखिमों को कम करता है, कमजोर समुदायों का उत्थान करता है, और आने वाली पीढ़ियों के लिए एक स्थायी विरासत बनाता है।

जैसा कि दुनिया COP28 से उभरती है, यह एक चौराहे पर खड़ा है - एक ऐसा मोड़ जहां निर्णायक कार्रवाई और दृढ़ समर्पण अनिवार्य है। प्रत्येक राष्ट्र, प्रत्येक इकाई और प्रत्येक व्यक्ति एक हरियाली, सुरक्षित ग्रह की दिशा में इस सामूहिक प्रयास में हिस्सेदारी रखता है।

कार्य करने की तात्कालिकता कभी स्पष्ट नहीं हुई है, और सहयोगी, अभिनव समाधानों की आवश्यकता कभी अधिक स्पष्ट नहीं हुई है।

आइए हम COP28 की भावना को आगे बढ़ाएं - एक भावना जो सहयोग, नवाचार और लचीलापन में डूबी हुई है। आइए हम अपने समाजों, व्यवसायों, नीतियों और व्यक्तिगत विकल्पों के ताने-बाने में स्थिरता बुनें।

एक साथ, हम इस रास्ते को पार कर सकते हैं, चुनौतियों को अवसरों में बदल सकते हैं, और एक ऐसे भविष्य की ओर एक रास्ता तैयार कर सकते हैं जहां COP28 की आकांक्षाएं हमारी दुनिया की वास्तविकता बन जाती हैं।

एक स्थायी कल की ओर यात्रा अब शुरू होती है, और यह हम में से हर एक के साथ शुरू होती है, जो हमारे ग्रह की रक्षा करने और आने वाली पीढ़ियों के लिए एक उज्जवल भविष्य हासिल करने की हमारी प्रतिबद्धता में एकजुट है।

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