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SCO: क्या है संघाई सहयोग संगठन, जो करता है विश्व की 25% GDP और 42% आबादी का प्रतिनिधित्व

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SCO: क्या है संघाई सहयोग संगठन, जो करता है विश्व की 25% GDP और 42% आबादी का प्रतिनिधित्व
17 Mar 2023
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News Synopsis

Shanghai Cooperation Organization: शंघाई सहयोग संगठन (Shanghai Cooperation Organization) 15 जून 2001 को शंघाई में स्थापित एक अंतर-सरकारी संगठन है। 2001 में अपनी स्थापना के बाद से, एससीओ ने मुख्य रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा मुद्दों, क्षेत्रीय आतंकवाद, जातीय अलगाववाद और धार्मिक अतिवाद के खिलाफ लड़ाई पर ध्यान केंद्रित किया है। एससीओ की प्राथमिकताओं में क्षेत्रीय विकास भी शामिल है। भारत आठ देशों के एससीओ का वर्तमान अध्यक्ष है

SCO (Shanghai Cooperation Organization) 2005 से संयुक्त राष्ट्र महासभा ( UN General Assembly) में पर्यवेक्षक रहा है। अप्रैल 2010 में, संयुक्त राष्ट्र और एससीओ सचिवालयों ने सहयोग पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर किए। एससीओ सचिवालय ने संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ) World Tourism Organization (UNWTO)और प्रवासन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (आईओएम) के साथ साझेदारी भी स्थापित की है, इसके अलावा ड्रग्स और संयुक्त राष्ट्र कार्यालय के साथ चल रहे सहयोग के अलावा अपराध (यूएनओडीसी UNODC) एशिया और प्रशांत के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीएपी) United Nations Economic and Social Commission (ESCAP) और आतंकवाद विरोधी कार्यालय (यूएनओसीटी) में भी शामिल रहा है।

SCO, डिपार्टमेंट ऑफ पॉलिटिकल एंड पीसबिल्डिंग अफेयर्स (DPPA) Department of Political and Peacebuilding Affairs (DPPA) के साथ ही UNRCCA (यूनाइटेड नेशंस सेंटर फॉर प्रिवेंटिव डिप्लोमेसी फॉर सेंट्रल एशिया) अधिकारियों के साथ नियमित संपर्क बनाए रखता है। सहयोग गतिविधियां क्षेत्र में सुरक्षा विकास और आतंकवाद से निपटने और हिंसक उग्रवाद की रोकथाम से संबंधित प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करती हैं। 

2017 से, डीपीपीए ने बीजिंग में एससीओ के लिए एक संपर्क अधिकारी तैनात किया है।

कितने देश हैं सदस्य 

SCO में वर्तमान में आठ परमानेंट सदस्य देश हैं। इनमे चीन, भारत, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस, पाकिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान--शामिल हैं। वहीँ इसके चार पर्यवेक्षक देश शामिल होने में रुचि रखते हैं। पूर्ण सदस्यता वाले देश हैं अफगानिस्तान, बेलारूस, ईरान और मंगोलिया। इसके अलावा नौ डायलॉग पार्टनर्स (Dialgoue Partners) आर्मेनिया, अजरबैजान, कंबोडिया, नेपाल, श्रीलंका, तुर्की,  मिस्र, कतर के साथ-साथ सऊदी अरब हैं। 2021 में, पूर्ण सदस्य के रूप में SCO में ईरान के प्रवेश की प्रक्रिया शुरू करने का निर्णय लिया गया। 

शंघाई सहयोग संगठन कैसे काम करता है? How does the Shanghai Cooperation Organization work?

Heads of State Council (HSC) SCO (Shanghai Cooperation Organization) में सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था है। यह एससीओ गतिविधि के संबंध में सभी महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने और निर्देश देने के लिए हर साल एक बार बैठक करता है।

आर्थिक और अन्य क्षेत्रों में महत्वपूर्ण और दबाव वाले सहयोग मुद्दों को हल करने के साथ-साथ संगठन के वार्षिक बजट को अपनाने के लिए, संगठन के ढांचे के भीतर बहुपक्षीय सहयोग और प्राथमिकता दिशाओं के लिए एक रणनीति पर चर्चा करने के लिए सरकारी परिषद (एचजीसी) के प्रमुख प्रति वर्ष एक बार मिलते हैं।

संगठन के दो स्थायी निकाय हैं - बीजिंग (चीन) में सचिवालय और ताशकंद में क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) Regional Anti-Terrorism Structure (RATS)

एससीओ महासचिव और आरएटीएस कार्यकारी समिति के निदेशक एचएससी द्वारा तीन साल की अवधि के लिए नियुक्त किए जाते हैं। 1 जनवरी 2016 से, ये पद क्रमशः राशिद अलीमोव (ताजिकिस्तान) और एवगेनी सिसोव (रूस) के पास हैं।

रूसी और चीनी एससीओ की आधिकारिक कामकाजी भाषाएं हैं।

कितनी है SCO की अर्थव्यस्था (Economy of SCO)

2021 में, एससीओ सदस्यों की संयुक्त जीडीपी लगभग 23.3 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गई, जो वैश्विक जीडीपी का लगभग 25 प्रतिशत है, जो 2001 में इसकी स्थापना के समय की तुलना में 13 गुना अधिक है। 2021 में, अन्य एससीओ सदस्यों के साथ चीन का व्यापार $343.1 बिलियन पर पहुंच गया जो  साल-दर-साल 40 प्रतिशत से ऊपर है। SCO वर्तमान में वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद (Gross Domestic Product) का लगभग 25 प्रतिशत और दुनिया की 42  प्रतिशत आबादी (Population) का प्रतिनिधित्व करता है।

भारत काशी में एससीओ बैठक का करेगा आयोजन (India to host SCO Meet in Kashi)

भारत 17 -18 मार्च 2023 को काशी (वाराणसी) में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) पर्यटन मंत्रियों की बैठक (Tourism Ministers’ Meeting) की मेजबानी करेगा, जिसे एससीओ की पहली सांस्कृतिक राजधानी के रूप में नामित किया गया है। भारत शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का वर्तमान अध्यक्ष है।

Tourism Ministers’ Meeting (TMM) के दौरान, एससीओ सदस्य देशों के बीच पर्यटन में सहयोग के विकास पर पर्यटन संयुक्त कार्य योजना को अपनाया जाएगा। TMM 14 -15 मार्च 2023 को दूसरी पर्यटन विशेषज्ञ कार्य समूह की बैठक से पहले होगा, जो 17 मार्च 2023 को SCO पर्यटन मंत्रियों की बैठक में अपनाए जाने से पहले पर्यटन संयुक्त कार्रवाई पर चर्चा और अंतिम रूप देगी।

एससीओ सदस्य देशों, पर्यवेक्षकों और भागीदारों की कुल सांस्कृतिक विरासत में 207 यूनेस्को विश्व धरोहर स्थल शामिल हैं। क्षेत्र के इस अनूठे उत्पाद को प्रदर्शित करने के लिए, एससीओ सदस्य देशों ने रोटेशन बेसिस के तहत हर साल एक शहर (एससीओ सदस्य देशों से) को पर्यटन और सांस्कृतिक राजधानी के रूप में नामित करने का निर्णय लिया है। यह उल्लेख करना दिलचस्प है कि इस पहल के तहत "काशी" (वाराणसी) को एससीओ की पहली सांस्कृतिक राजधानी के रूप में नामित किया गया है।

भारत ने एससीओ बैठक के लिए पाकिस्तान के रक्षा मंत्री को आमंत्रित किया

भारत आठ देशों के एससीओ का वर्तमान अध्यक्ष है, और नई दिल्ली द्वारा पाकिस्तान के विदेश मंत्री बिलावल भुट्टो जरदारी को मई में गोवा में आयोजित होने वाले एससीओ विदेश मंत्रिस्तरीय सम्मेलन के लिए आमंत्रित किया है। इसके अतिरिक्त भारत ने अप्रैल में यहां शंघाई सहयोग संगठन (SCO) की बैठक के लिए पाकिस्तान के रक्षा मंत्री ख्वाजा आसिफ को समूह के अन्य सदस्य देशों के अपने समकक्षों के साथ आमंत्रित किया है।

यदि आसिफ व्यक्तिगत रूप से बैठक में भाग लेते हैं, तो यह एक दुर्लभ उदाहरण होगा जब पाकिस्तान के रक्षा मंत्री भारत का दौरा करेंगे। जानकारी के अनुसार इस तरह की आखिरी बैठक तब हुई थी जब पाकिस्तान के तत्कालीन राष्ट्रपति जुल्फिकार अली भुट्टो ने भारत का दौरा किया था और तत्कालीन प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी के साथ मिलकर जुलाई 1972 में शिमला समझौते पर हस्ताक्षर किए थे। 

हिना रब्बानी खार 2011 में भारत का दौरा करने वाली आखिरी पाकिस्तानी विदेश मंत्री थीं।

पाकिस्तान के पूर्व पीएम नवाज शरीफ ने मई 2014 में प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के शपथ ग्रहण समारोह में भाग लेने के लिए भारत का दौरा किया था। इसके बाद, तत्कालीन विदेश मंत्री सुषमा स्वराज ने पाकिस्तान का दौरा किया था, जिसके बाद प्रधान मंत्री मोदी ने भी एक संक्षिप्त दौरा कर नवाज़ शरीफ की पोती की शादी में शामिल हुए थे। 

भारत इस साल के अंत में सालाना एससीओ शिखर सम्मेलन के लिए पाकिस्तान के प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ, चीन के राष्ट्रपति शी जिनपिंग और रूस के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को अलग से आमंत्रित करेगा। बताया जा रहा है कि रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह बैठक की अध्यक्षता करेंगे।

आतंकवाद, क्षेत्रीय सुरक्षा और अफगानिस्तान में सुरक्षा स्थिति से संबंधित मुद्दे बैठक में शामिल होने वाले विषयों में शामिल हैं।

फरवरी 2019 में पुलवामा आतंकी हमले के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच संबंध बहुत ख़राब हो गए। पुलवामा हमले के जवाब में भारतीय वायु सेना के विमान बालाकोट में आतंकवादी प्रशिक्षण शिविरों को नष्ट करने के लिए पाकिस्तान की सीमा में अंदर तक चले गए।

उसी वर्ष अगस्त में, जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को समाप्त करने और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने से संबंधों में तनाव बढ़ गया। फरवरी 2021 में दोनों सेनाओं द्वारा युद्धविराम की घोषणा के बाद सीमा पार आतंकवाद की छिटपुट घटनाओं के बावजूद, नियंत्रण रेखा पर काफी हद तक शांति बनी हुई है।