कॉरपोरेट गवर्नेंस और नियामकीय अनुपालन को लेकर एक नई बहस शुरू हो गई है, जब InGovern Research Services ने भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) से Tata Sons को मार्च 2027 तक अपर-लेयर NBFC के रूप में सूचीबद्ध करने का निर्देश देने की मांग की है। एडवाइजरी फर्म का तर्क है कि हालिया नियामकीय बदलावों के बाद Tata Sons जैसे बड़े और प्रणालीगत रूप से महत्वपूर्ण समूह को छूट देने का कोई कानूनी आधार नहीं बचा है।
अपनी नवीनतम रिपोर्ट में InGovern Research Services ने कहा कि विकसित होता नियामकीय ढांचा बड़े वित्तीय संस्थानों से कड़े अनुपालन की मांग करता है। फर्म ने RBI से स्पष्ट निर्देश जारी कर Tata Sons को तय समयसीमा के भीतर लिस्टिंग प्रक्रिया शुरू करने के लिए बाध्य करने की अपील की।
रिपोर्ट में कहा गया कि मौजूदा ढांचा, खासकर Scale-Based Regulation (SBR), प्रणालीगत रूप से महत्वपूर्ण संस्थाओं के लिए अधिक पारदर्शिता और निगरानी को अनिवार्य बनाता है।
रिपोर्ट के अनुसार लगभग 1.75 लाख करोड़ रुपये की परिसंपत्तियों को नियंत्रित करने वाली Tata Sons अब सार्वजनिक लिस्टिंग की आवश्यकताओं से किसी भी प्रकार की छूट के योग्य नहीं है। फर्म ने बताया कि 2026 के नियामकीय अपडेट्स ने अनुपालन से जुड़ी किसी भी अस्पष्टता को समाप्त कर दिया है।
Tata Sons ने मार्च 2024 में Systemically Important Core Investment Company (CIC-ND-SI) के रूप में अपने पंजीकरण प्रमाणपत्र (CoR) को सरेंडर करने के लिए आवेदन दिया था। इस कदम को अनिवार्य लिस्टिंग से बचने की कोशिश के रूप में देखा गया।
हालांकि InGovern Research Services ने कहा कि मौजूदा नियमों के तहत यह आवेदन अब मान्य नहीं है। रिपोर्ट में कहा गया: “2026 के बदलते नियामकीय परिदृश्य ने इस आवेदन को प्रक्रियात्मक और वास्तविक रूप से अप्रभावी बना दिया है।”
रिपोर्ट में आगे कहा गया: “RBI के नवीनतम निर्देशों—विशेष रूप से अप्रैल 2026 संशोधन निर्देश, 10 अप्रैल 2026 की वर्गीकरण सूची, और 29 अप्रैल 2026 की महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण—के विस्तृत विश्लेषण के आधार पर Tata Sons का आवेदन ‘Dead on Arrival’ है।”
एडवाइजरी फर्म ने चिंता जताई कि Tata Sons की कार्रवाई SBR फ्रेमवर्क के तहत अनिवार्य लिस्टिंग नियमों को दरकिनार करने की कोशिश हो सकती है। रिपोर्ट में कहा गया: “SBR ढांचे के तहत अनिवार्य लिस्टिंग दायित्वों से बचने का प्रयास मौजूदा वित्तीय निगरानी मानकों के अनुरूप नहीं है।”
Tata Sons का Tata Consultancy Services, Tata Motors और Tata Power जैसी प्रमुख सूचीबद्ध कंपनियों पर नियंत्रण देखते हुए रिपोर्ट ने अधिक पारदर्शिता की जरूरत पर जोर दिया।
रिपोर्ट में कहा गया: “SEBI के LODR नियम संबंधित पक्ष लेनदेन (RPTs) को नियंत्रित करने और समूह स्तर पर पूंजी आवंटन को बाजार के लिए पारदर्शी बनाने के लिए आवश्यक हैं।”
Tata Sons का तर्क था, कि 20,000 करोड़ रुपये से अधिक के स्टैंडअलोन कर्ज को चुकाने से सार्वजनिक फंड्स पर निर्भरता कम हो गई है, जिससे उसे छूट मिलनी चाहिए।
हालांकि 29 अप्रैल 2026 के RBI स्पष्टीकरण ने इस तर्क को खारिज कर दिया। रिपोर्ट के अनुसार: “यह स्पष्टीकरण Tata Sons के ‘स्टैंडअलोन डिलीवरेजिंग’ तर्क को निर्णायक रूप से अस्वीकार करता है।”
RBI ने उद्योग की उस कोशिश को भी खारिज कर दिया जिसमें आंतरिक संसाधनों से किए गए इक्विटी निवेश को अप्रत्यक्ष सार्वजनिक फंड की परिभाषा से बाहर रखने की मांग की गई थी।
रिपोर्ट में कहा गया: “RBI का रुख स्पष्ट है—लिवरेज, कई स्तरों और धन की अदला-बदली के कारण यह सुनिश्चित करना कठिन है कि इक्विटी निवेश पूरी तरह स्वामित्व वाले फंड से हुआ है।”
InGovern Research Services ने RBI से निर्णायक कदम उठाने की अपील की है ताकि नियामकीय ढांचे की विश्वसनीयता बनी रहे और निवेशकों के हितों की रक्षा हो सके।
रिपोर्ट में कहा गया: “RBI को आवेदन को औपचारिक रूप से खारिज करना चाहिए, जिससे SBR ढांचे की पवित्रता बनी रहे और Tata समूह में निवेश करने वाले 1.2 करोड़ से अधिक शेयरधारकों के हित सुरक्षित रहें।”
फर्म ने यह भी सिफारिश की: “Tata Sons को मार्च 2027 की समयसीमा के भीतर अपर-लेयर NBFC के रूप में लिस्टिंग प्रक्रिया शुरू करने का स्पष्ट निर्देश दिया जाना चाहिए।”
रिपोर्ट में 10 अप्रैल 2026 के RBI ड्राफ्ट सर्कुलर का हवाला देते हुए कहा गया कि 1 लाख करोड़ रुपये से अधिक परिसंपत्तियों वाली कंपनियां स्वतः अपर-लेयर NBFC की श्रेणी में आ जाएंगी।
Tata Sons की 1.75 लाख करोड़ रुपये की परिसंपत्तियों को देखते हुए फर्म का मानना है कि यह स्पष्ट रूप से इस श्रेणी में आता है।
रिपोर्ट का निष्कर्ष था: “इस सीमा को औपचारिक रूप देने से Tata Sons को उसके आकार के आधार पर लिस्टिंग के लिए बाध्य किया जा सकेगा और डी-रजिस्ट्रेशन से जुड़ी किसी भी खामी को स्थायी रूप से समाप्त किया जा सकेगा।”
निष्कर्ष: नियामकीय निगरानी के लिए अहम मोड़
InGovern Research Services की सिफारिशों ने RBI की भूमिका को केंद्र में ला दिया है। यह मामला केवल एक बड़े समूह की लिस्टिंग तक सीमित नहीं है, बल्कि बड़े NBFCs के लिए पूरे नियामकीय ढांचे की विश्वसनीयता से जुड़ा है।
जैसे-जैसे भारत वैश्विक मानकों के अनुरूप अपने वित्तीय निगरानी तंत्र को मजबूत कर रहा है, इस मामले का परिणाम भविष्य में प्रणालीगत रूप से महत्वपूर्ण संस्थाओं के नियमन के लिए एक मिसाल बन सकता है।